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        重慶市教育委員會關于印發“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點工作管理辦法和人才培養方案編制指導意見的通知
        發布人:admin  發布時間:2017-03-24   瀏覽次數:446



        重慶市教育委員會

        關于印發“五年制”高等職業教育人才一體化

        培養改革試點工作管理辦法和人才培養方案

        編制指導意見的通知


        各區縣(自治縣)教委(教育局),各高校,有關單位:

        現將《“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點工作管理辦法》《“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點人才培養方案編制指導意見》印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。


                                                  重慶市教育委員會

                                             2016411

         


        五年制”高等職業教育人才一體化培養

        改革試點工作管理辦法

        (試行)


        第一章  總  則

        第一條  為貫徹《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發﹝2014﹞19號)、《教育部重慶市人民政府共建現代職業教育體系國家制度建設試驗區協議》和《重慶市人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》(渝府發﹝2015﹞17號)精神,加快現代職業教育體系建設,構建人才成長“立交橋”,推進重慶市“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點(以下簡稱“五年制”高職)順利實施,制定本辦法。

        第二條 “五年制”高職是指以培養專科層次應用型高技能人才為目標,招收應屆初中畢業生,實行中等和高等職業教育一體化五年制教學的高等職業教育。畢業后取得普通高等職業教育專科畢業證書和相應的職業資格證書。

        第三條  “五年制”高職應全面貫徹黨和國家教育方針,堅持整體設計、一體化培養的原則,實現中等和高等職業教育有機銜接,確保人才培養質量。

        第四條  本辦法適用于我市經批準參加“五年制”高職改革試點的學校及相關單位。

        第二章  職能職責

        第五條  市教委統籌管理試點工作。負責審批“五年制”高職的試點專業、招生計劃;統籌中職招生和轉段考試工作;建立健全 “五年制”高職改革試點的人才培養質量保障和評估體系;實施過程管理,對試點院校進行督導、檢查;協調市級有關部門,對試點院校予以相關政策支持。

        第六條  市教育考試院負責招生考試和轉段文化素質測試的相關工作,對職業技能測試工作進行指導、審核和備案。

        第七條  高職院校負責指導中職學校試點工作的開展和人才培養質量監督;與中職學校共同編制試點專業人才培養方案和課程標準;與中職學校、行業企業共同組織職業技能測試的相關工作和招生工作。

        第八條  “五年制”高職前三年中職學校是人才培養及管理主體,后兩年高職院校是人才培養主體、中職是管理主體。試點中高職院校共同編制試點人才培養方案和課程標準;配置高水平的師資隊伍和齊備的教學設施,開展人才培養活動,加強過程管理;中職學校接受高職院校的質量監督,與高職院校共同實施過程考核。

        第三章  專業遴選

        第九條  專業遴選應根據區域經濟社會發展對技術技能人才和緊缺人才的需求,優先支持與重慶支柱產業、戰略性新興產業以及現代農業、現代服務業對接緊密,尤其是培養周期長、技能開發早的專業。中職學校開展試點的專業原則上應為示范、重點(特色)專業。高職院校根據國家頒布的高職專業目錄,對接與中職學校專業相同或相近的專業。

        第十條  原則上每年開展一次試點學校和試點專業的遴選工作。高職院校與擬合作的中職學校研究方案,并牽頭向市教委申報。市教委組織專家評審,審批試點院校和試點專業。

        第四章  招生考試

        第十一條計劃核定。市教委根據全市中職、高職發展情況,結合行業發展需要及招生學校專業培養能力、辦學條件,核定下達五年制”高職招生計劃。招生計劃一經下達,必須嚴格執行,不得擅自突破。

        第十二條志愿填報。我市應屆初中畢業生,按市教委統一安排填報學校和專業志愿,學校代碼和專業代碼分別填寫試點中職學校代碼和中職教育階段專業代碼。考生填報的志愿作為投檔錄取的唯一依據。

        第十三條統一考試。報考五年制高職的考生,必須參加當年的初中畢業暨高中升學考試。

        第十四條投檔錄取。市教委依據考生的初中畢業暨高中升學考試成績劃定最低送檔分數線,并根據招生計劃實施錄取。考生在被五年制高職錄取后,不得被其他中職學校錄取。考生在錄取后,必須在規定時間內到校報到,學校按市教委統一安排注冊后方取得有效學籍。

        第十五條  試點院校應將試點有關內容,包括招生計劃、招生對象、就學形式、學習地點、培養目標、學習年限等明確告知學生、家長及社會。嚴禁任何學校利用虛假廣告或不實之詞招攬學生,引發社會不穩定。對違反招生規定的,取消“五年制”高職辦學資格,并追究相關人員責任。

        第十六條  試點學生要進入高職專科階段學習,需通過過程考核、綜合素質評價和轉段考核。  

        第十七條  過程考核。過程考核方案由試點院校共同制定,報市教委備案后,在學生入學第一個學期向學生公布。過程考核采取與學期考核相結合的方式進行,由牽頭高職院校指導對口中職學校具體組織實施。過程考核的內容、標準由合作雙方共同商定,應達到以下要求:

        (一)思想品行良好,身體健康。

        (二)完成前三年學習任務。學生在前三年學習期間,所有課程總評成績必須達到60分或合格。

        (三)學生在前三年學習期間,過程考核經補考仍不合格的課程累計不超過3

        (四)至少2門核心課程由高職院校或第三方命題考核。

        (五)獲得人才培養方案所要求的職業資格證書。

        第十八條綜合素質評價。試點學生在完成中職教育階段學習、進入高職專科階段學習前,必須在過程考核合格的基礎上,接受并通過綜合素質評價。綜合素質評價形式由試點院校共同確定,主要評價學生德育表現、專業綜合能力和社會實踐能力。

        第十九條轉段考試

        (一)學生中職學習期間的過程考核及綜合素質評價合格,并符合高考報名相關條件,方可報名參加轉段考試。轉段考試由文化素質測試+職業技能測試組成,總分750

        文化素質測試:主要對語文、數學、英語三科內容進行測試,實行三科合卷,各科100分,滿分300

        職業技能測試:職業技能測試科目(含職業技能證書認定)標準、內容由試點院校自主確定,原則上每個專業可在其專業核心課程中隨機確定3門,每門課程分值各150分,滿分450分。

        1. 文化素質測試由市教育考試院組織,區縣考試機構實施。職業技能測試實施方案由高職院校聯合中職學校制定,報市教育考試院備案后組織實施。

        第二十條  轉段錄取

        (一)轉段錄取由市教委統籌,納入當年普通高校考試招生錄取管理。市教委劃定轉段考試文化素質測試合格線,試點高職院校自主劃定職業技能測試合格線。同時達到文化素質和職業技能測試合格線的考生,方具備轉段錄取資格。由試點高職院校依據文化素質和職業技能測試成績,結合過程考核及綜合素質評價單獨實施錄取。

        (二)學生在中職學習階段過程考核合格且符合市教委制定的免試政策者,可免試升入高職專科階段學習。

        (三)若學生放棄轉段錄取或過程考核不合格者,符合條件的可參加普通高校其它類別招生。已被轉段錄取的學生,不再參加普通高校其它類別招生。

        (四)轉段招生計劃在當年度高職院校招生計劃總量中切塊安排。

        (五)高職院校擬錄取的學生名單要在試點高職院校和中職學校主頁公示,經公示無異議后由試點高職院校報市教委審批。

        第五章  教學管理

        第二十一條  試點中職學校要建立健全符合“五年制”高職人才培養的教學管理制度,確保管理規范。

        第二十二條  高職院校與中職學校共同編制的專業人才培養方案需經重慶市職業教育人才培養改革試點工作專家組審核通過,并報市教委備案。

        第二十三條  課程設置要根據人才培養目標,突出實踐性和技能性特點,明確課程目標的達成度。應編制符合規范、要素齊全的課程教學大綱(課程標準),并按照教學大綱開展教學活動。中職學校課程教學大綱須向高職院校報批備案。

        第二十四條  中職學校與高職院校聯合行業、企事業單位按專業組建專業教學指導委員會,指導試點專業人才培養工作。

        第二十五條  中職學校與高職院校的教學運行要平穩有序開展,以學生學習效果為目標,結合創新創業教育要求,改革教學內容,創新教學組織方式,不斷提高教學質量。

        第二十六條  中職學校與高職院校在試點工作中,要強化服務經濟社會發展,持續改進教育教學,中職學校要適時組織修訂專業人才培養方案,方案有重大調整的需經高職院校同意后,報市教委備案。

        第二十七條  教學檔案由中職學校按照有關規定進行管理

        第六章  學生管理

        第二十八條  學生管理應遵循成長成才規律,堅持立德樹人,加強安全教育與管理。在中職教育階段和高職專科階段的管理分別按照中職學校和高等學校的學生管理規定執行。

        第二十九條  中職學校試點專業班級學生管理應實行輔導員制度,輔導員隊伍建設應符合有關規定要求。

        第三十條  就讀于“五年制”高職人才培養項目的學生,在五年學習期間除政策規定外均不得轉學、轉專業。因個人原因提出轉專業、轉學或其他學籍變動,一律視為自動放棄“五年制”高職人才培養試點項目資格。其他類型中職和高職教育學生不得轉入“五年制”高職人才培養項目。

        第三十一條  學生因生病、參軍、創業等申請休學的,執行相應階段學生相關管理規定。對符合復學條件的學生,學校下一屆開設相同專業項目試點班,可轉入下一屆試點班學習;下一屆沒有開設相同專業項目試點班,則轉入相似專業的其它班學習。

        第三十二條  未能通過轉段考試的學生,應作為中職學校學生對待,符合畢業條件要求的頒發中職畢業證書。

        第三十三條 “五年制”高職學生采取分段學籍注冊,前三年由中職學校按相關政策規定注冊中職學校學籍,享受中等職業教育資助政策。通過轉段考試進入高職專科階段學習的學生,后兩年由高職院校按相關政策規定注冊普通高等職業專科學籍,享受普通高職專科學生待遇。

        第七章  質量監控

        第三十四條  試點院校要建立人才培養質量監控機制和質量保障體系。

        第三十五條  市教委、市政府教育督導室根據需要,適時選派專家組或委托第三方對試點院校進行教育教學督導、檢查或評估,加強質量監控。各試點院校每學年末向市教委書面報告試點情況。

        第三十六條  不斷完善辦學條件、保障教學正常工作,加強教學管理、提高教學質量。對不符合要求的,責令整改,整改仍達不到要求的,減少招生計劃,直至停止招生。

        第三十七條  對于停止招生或申請停辦的專業,試點院校要妥善做好后續工作,須嚴格按照教學質量標準和人才培養方案完成已招錄學生的培養工作,完善相關資料歸檔及管理工作。

        第八章   附  則

        第三十八條 “五年制”高職收費應嚴格執行市、區物價部門的相關規定。前三年按照中職學校收費標準收取,后兩年按照高職院校收費標準收取。

        第三十九條  各有關單位要加強對試點工作監督檢查,建立責任追究制度。各有關單位及相關人員應嚴格遵守國家、市級有關規定和本辦法要求,對改革試點工作中出現的違規違紀行為,將按規定嚴肅追究責任。

        第四十條  本辦法由市教委負責解釋。

        第四十一條  本辦法自發布之日起施行。

         “五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點人才培養方案編制指導意見

        (試行)


        為貫徹《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔201419號)、《教育部重慶市人民政府共建現代職業教育體系國家制度建設試驗區協議》和《重慶市人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》(渝府發﹝2015﹞17號)精神,完善職業教育人才培養體系,依據《教育部關于印發部分<高等職業學校專業教學標準(試行)>目錄的通知》(教職成司函〔2012217號)、《教育部辦公廳關于制定中等職業學校專業教學標準的意見》《教育部辦公廳關于制中等職業學校專業教學標準的意見》(教職成廳〔20155號)要求,現就“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點(以下簡稱“五年制”高職)人才培養方案編制工作提出如下指導意見。

        一、指導思想

        貫徹落實黨和國家教育方針,按照“四個全面”戰略部署,堅持立德樹人,按照整體設計、分段培養、螺旋遞進、滲透貫通、改革創新的工作思路,培養德、智、體、美全面發展的應用型高技能人才,更好地適應經濟社會發展需求。

        二、編制原則

        (一)需求導向。要深入開展行業企業調研,分析和研究經濟建設與社會發展中出現的新情況、新特點,關注本專業領域技術發展趨勢,了解行業企業人才需求,努力使人才培養方案具有鮮明的時代特點。要遵循職業教育教學規律,處理好行業需求與人才培養的關系,社會需求的多樣性、多變性與人才培養工作相對穩定性的關系。

        (二)能力本位。要強化實踐教學環節,能力培養要貫穿人才培養全過程,使學生掌握從事專業領域實際工作的基本能力和基本技能。

        (三)學生中心。要樹立學生學習的主體地位,激發學生學習積極性、主動性,指導學生掌握學習方法,學會學習、學會發展、學會創新。

        (四)合作育人。試點院校要主動爭取行業企業參與,校企合作共同編制人才培養方案,共同實施教學和管理,使人才培養的各個環節既符合教學規律,也能夠反映企業真實生產需求的特點;試點中職學校和高職院校要緊密合作,保證人才培養方案的貫徹落實。

        (五)系統設計。編制過程要堅持統籌規劃,遵循技術技能人才成長規律,尊重學生認知規律,整體設計人才培養方案,避免中高職教育階段課程內容的簡單重復和疊加,形成中高職對接緊密、特色鮮明、動態調整的應用型高技能人才培養模式和課程體系。

        (六)堅持全面發展要堅持立德樹人,德育為先。正確處理好德育與智育的關系,正確處理好傳授知識、培養能力、提高素質三者之間的關系。注重全面提高學生的綜合素質,使學生具備一定的可持續發展能力,切實保證培養目標的實現。

        三、編制內容

        (一)專業人才培養方案基本框架

        1.專業代碼、學制與招生對象

        專業代碼中職教育階段以教育部《中等職業學校專業目錄(2010年)》為準,高職專科階段以《普通高等學校高等職業教育(專科)專業目錄(2015年)》為準,學制五年,修業時間可延長三年。

        2.培養目標及規格

        主要包括:培養目標、職業崗位分析(專業定位)、人才培養規格(包括知識、能力和素質結構要求)、就業崗位與職業資格證書。

        3.人才培養模式及課程體系

        主要包括:人才培養模式(應實施校企合作、工學結合的人才培養模式)、課程體系設計(包括理論教學和實踐教學體系)、課程設置(公共基礎課程、專業課程及素質教育課程設置)。

        4.教學運行與實施

        主要包括:教學運行設計(應根據本專業的人才培養模式,對整個教學過程進行頂層設計),教學計劃實施(包括學期教學進程安排、分學期理論課程教學安排、實踐課程教學安排及學時),職業資格證書(包括本專業可考取的職業資格證書種類、證書的內容和等級、頒證部門、考試時間安排等內容),學生素質拓展等安排。

        5.畢業條件

        主要包括:計算機等級考試、英語等級考試、職業資格證書、素質考核要求等。

        6.保障條件

        主要包括:教學方法、教學手段改革,課程教學資源建設、師資隊伍、實習實訓條件,考核評價方式等內容。

        7.建議與說明

        主要包括:對教學安排中不夠具體或明確的內容作補充說明,如頂崗實習的內容、實習的組織形式、對學生的要求、考核評價等,各集中實踐教學課程的考核要求等,畢業設計的內容、要求、組織形式和考核方式等;對教學實施過程中可能出現的問題做出預案,教學實施過程中的保障措施等。

        (二)定人才培養方案的具體要求

        1.教學時數

        每學期的教學周數為20周,其中包含一周的考試周及法定的節假日,最后一學期包含一周的畢業答辯周。五年總學時約為4800~5100學時,公共基礎課程要求按國家相關規定執行。選修課程的教學時數占總學時的比例應不少于5%,實踐性教學環節學時數原則上應達到總學時的50%左右(入學教育、軍事技能訓練、畢業教育、社會實踐活動不統計在實踐教學學時內)。頂崗實習累計時間原則上為半年,前三年必修課和選修課教學周學時宜控制在26~28學時,后兩學年周學時控制在22~24學時。

        2.課程設置

        人才培養方案中設置的課程包括公共基礎課程、專業課程(含實踐教學環節)、素質教育課程等類別。

        公共基礎課程包括:德育課、思想政治理論課、語文、英語、數學、藝術、歷史、體育、計算機基礎、心理健康教育、大學生安全教育、就業指導、創新創業教育等,課程設置應符合教育部和市教委的有關規定。

        專業課程包括:專業基礎課程、專業核心課程、專業選修課程及專業實踐課程,專業課程設置要實現課程理論和實踐的有效結合,專業實踐課程依據專業教學需要確定,最后一學期原則上為頂崗實習,可要求學生結合頂崗實習崗位實際完成畢業設計或畢業論文。

        素質教育課程包括:公共選修課、素質拓展、社會實踐等課程,課程的開設應有利于學生綜合素質的提升。

        四、編制程序

        (一)調研論證。中高職院校應開展行業企業專業人才需求調研,掌握人才需求狀況,明確人才需求層次和定位,就人才培養的必要性、可行性進行分析,確保人才培養方案科學合理,具有針對性。

        (二)研制方案。在調研的基礎上,高職院校和中職學校聯合行業企業專家按照人才培養方案的要求進行研制,并組織召開專業指導委員會會議,研制形成“五年制”高職人才培養方案。

        (三)專家審議。市教委組織專家組,對試點院校編制的人才培養方案進行審議,確保方案的科學合理性和可行性。

        (四)審核備案。通過專家組審議的人才培養方案須報市教委備案,以確保人才培養方案的嚴肅性和權威性。

        (五)持續改進。人才培養方案在實施過程中應根據行業發展及技術變化情況,進行適時修訂。要形成人才培養方案的持續改進機制,保證人才培養質量能適應新的需要。修訂內容需報市教委審核備案。

        五、編制要求

        (一)人才培養目標和規格。人才培養目標要定位在為生產、管理、服務一線培養具有良好職業素養、專業知識和專業能力的應用型高技能人才。人才培養規格要體現工作崗位對人才綜合素質、基礎知識和職業技能的具體要求,有相對應的職業資格證書要求。

        (二)人才培養模式要求。職業教育人才培養模式構建,要從職業分析入手,基于職業領域工作過程中的典型工作任務,圍繞培養目標對人才的基礎知識、專業技能、職業素質的要求,以就業為導向,以職業能力培養為核心構建人才培養模式。注重學習項目與工作任務對接、學習過程與生產過程對接、學習環境與企業職場對接,學校教師與企業師傅對接,實現專業學習與真實職業訓練有機對接,實現應用型高技能人才培養目標。

        (三)課程體系要求

        1.體現中高職銜接所需專業課程的統籌安排,滿足五年一體化整體課程設計與人才培養持續教育教學的需要。要按照以育人為本德育為先的原則設計通識性課程。

         2.要對照崗位職業標準設置課程,保證培養的學生能適應職業崗位的要求,并滿足學生可持續發展的需要。

         3.專業課程設置要與職業資格證書有機銜接,教學內容要與國家制定的職業分類和職業資格制度相適應,把“雙證書”制度納入到專業人才培養方案中。

         4.應根據國家有關規定和學生全面發展需要,開設與專業有關的新技術、新工藝、新材料類專業課程及人文素養類課程,全面提升學生綜合素質。

        (四)教學與評價模式要求。倡導以學生為中心,根據學生特點,實行任務驅動、項目導向等多種形式的理實一體教學模式,在做中學、在學中做。建立科學客觀的教學評價體系,根據課程特點,建立注重學習結果與學習過程相結合的考核方式;根據專業特點,建立學生、教師、家長、行業企業相結合的人才培養質量評價機制。


        附件: “五年制”高等職業教育**專業人才培養方案(參考格式)

        附件


         “五年制”高等職業教育**專業人才培養方案


        一、專業名稱(專業代碼)

        中職教育階段:××××××

        高職教育階段:××××××

        二、招生對象

        我市應屆初中畢業生,初中畢業暨高中升學考試成績達到相應要求

        三、基本學制

        5年。

        四、培養目標與人才規格

        (一)培養目標:本專業主要培養面向××××等崗位,培養具有良好職業素養,掌握××××等專業知識和專業技能,能從事××××等工作的應用型高技能人才。

        (二)人才規格:本專業畢業生應具有的職業素養、專業知識和技能:

        1.職業素養

        2.專業知識

        3.專業技能

        五、職業范圍

        序號

        就業職業(崗位)

        職業資格證書舉例

        1



        ……

        ……

        ……

        六、主要接續專業

        本科:××××專業

        七、人才培養模式

        說明根據專業特色如何實施校企合作、工學結合的人才培養模式。

        八、課程體系

        (一)課程體系設計原則

        從崗位職業能力分析入手,遵循學生成長規律和職業教育規律;強化學生職業技能培養,注重學生全面發展角度設計課程體系。

        (二)課程結構

        課程體系為模塊化結構:由公共基礎課程、專業課程和素質教育課程三個模塊組成。其中,專業課程模塊中包含專業基礎課程、專業核心課程、專業選修課程及專業實踐課程子模塊。

        九、課程設置及要求

        包括公共基礎課程、專業課程、素質教育課程及專業實踐課程等。

        (一)公共基礎課程

        序號

        課程名稱

        課程目標及主要內容

        參考學時

        1

        ×××

        ……

        ……

        ……

        ……

        ……

        ……

        (二)專業課程

        序號

        課程名稱

        課程目標及主要內容

        參考學時

        專業基礎課

        1

        ×××

        ……






        專業核心課

        ……

        ……

        ……


        專業選修課





        (三)素質教育及拓展課程

        序號

        課程名稱

        課程目標及主要內容

        參考學時

        1

        ×××

        ……

        ……

        ……

        ……

        ……

        ……

        (四)專業實踐課程

        校內、校外實訓及頂崗實習項目、內容

        序號

        實訓項目

        內容

        參考學時/(周)

        1

        ×××

        ……

        ……

        ……

        ……

        ……

        ……

        十、教學時間安排

        (一)基本要求

        (二)教學運行

        教學運行計劃(表)

        課程類別

        課程名稱

        考試考查

        學期

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        8

        9

        10

        學時

        20

        20

        20

        20

        20

        20

        20

        20

        20

        20

        公共基礎課

        職業生涯規劃













        職業道德與法律













        經濟政治與社會













        哲學與人生













        語文













        數學













        英語













        計算機應用基礎













        體育與健康













        藝術(或音樂、美術)













        ……













        公共基礎選修課1













        ……













        專業課

        專業基礎課



























        ……













        專業核心課



























        ……













        專業選修課














        ……













        專業實踐課

        ××綜合實訓周













        ……













        頂崗實習













        素質教育課

        創新創業













        職場交流













        社會實踐













        ……













        總學時













        說明:

        十一、教學實施

        (一)教學要求

        1.公共基礎課

        2.專業課

        3.素質教育課

        (二)考核與評價

        十二、畢業條件

        說明課程合格(或學分)、計算機等級考試、英語等級考試、職業資格證書、素質考核等要求。

        十三、保障條件

        (一)教學方法、教學手段改革

        (二)師資隊伍

        (三)實習實訓條件

        1.校內實訓基地:主要實訓室名稱及基本條件、主要功能。

        2.校外實訓基地:主要實訓室名稱及基本條件、主要功能。

        (四)課程教學資源

        十四、建議與說明
































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