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        中共重慶市委教育工委、重慶市教委關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法

        發布者:系統管理員發布時間:2013-03-20瀏覽次數:20

         

         

         

         

         


        渝教工委〔20137

         

         


        中共重慶市委教育工委  重慶市教委

        關于印發進一步改進工作作風、密切聯系群眾

        的實施辦法的通知

         

        委機關各處室,委直屬各單位:

        現將《中共重慶市委教育工委、重慶市教委關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)印發給你們,并提出如下要求,請認真貫徹落實。

        一、及時組織學習

        要結合學習貫徹中共中央政治局關于改進作風、密切聯系群眾的《八項規定》和習近平總書記相關重要講話精神,及時組織本處室、本單位干部職工認真學習《實施辦法》,深刻領會改進工作作風、緊密聯系群眾的重要意義,明確《實施辦法》的精神實質的各項要求,切實增強改進工作作風的主動性和自覺性。

        二、健全制度規范

        各處室、委直屬單位要認真對照《實施辦法》,深入查找本處室、本單位工作作風方面存在的不足和差距,并結合本處室、本單位實際,抓緊制訂貫徹落實《實施辦法》的具體辦法,細化工作要求和落實措施。

        三、堅決貫徹落實

        委機關和委直屬單位全體干部職工,要認真執行《實施辦法》的各項規定。特別是市委教育工委、市教委班子成員,各處室和委直屬單位負責人,必須以身作則,率先垂范,帶頭執行各項規定。每年年底,各處室和委直屬單位要將執行《實施辦法》的情況,書面報告市委教育工委、市教委。

        四、加強督促檢查

        辦公室牽頭,相關處室參與,加強對機關各處室執行《實施辦法》的督促檢查,各委直屬單位要明確相應部門負責督查工作,確保各項規定落到實處,形成改進作風的長效機制。

        各委直屬單位學習貫徹中央關于改進作風的《八項規定》和市委教育工委、市教委《實施辦法》的相關情況和工作建議,請及時報告市委教育工委、市教委。

         

        中共重慶市委教育工委         重慶市教委

                                      2013年1月30

         

        中共重慶市委教育工委  重慶市教委

        關于進一步改進工作作風、

        密切聯系群眾的實施辦法

         

             為進一步改進工作作風,密切與人民群眾的聯系,推進為民務實、清廉高效的服務型機關建設,努力辦好人民滿意的教育,根據《中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》及中共重慶市委常委會和教育部相關文件精神,結合市委教育工委、市教委實際,制訂本辦法。

        一、改進調研工作

        1.有的放矢。每年年初,根據年度目標和工作重點,擬訂年度調研計劃,明確調研題目、責任領導和責任處室。調研必須有針對性,著眼于解決人民群眾關心的熱點難點問題,著力探索推動教育改革發展的政策機制和措施辦法。各課題要制訂實施方案,充分準備,有計劃地開展調研。

        2. 方式多樣。根據職能職責和工作需要,可適時安排不提前通知的隨機性調研。到基層開展其他工作時,也可根據中心工作及相應主題,了解區縣和學校有關情況,及時發現好的做法和存在的問題。

        3. 扎實深入。調研既要到工作開展和條件較好的地方,更要到困難和問題較多、熱點難點問題突出的地方。要深入基層、走進學校、走進課堂、貼近師生,多與師生及一線干部接觸,全面了解真實情況。既要認真總結經驗,更要深入分析問題,研究工作思路和辦法。各課題調研結束后,要及時形成調研報告,提出工作建議。

        二、緊密聯系和服務群眾

        4.暢通意見渠道。出臺涉及人民群眾和廣大師生切身利益的重要政策措施,應事先通過媒體、網絡、召開座談會等渠道和方式,廣泛征求、認真研究吸納人民群眾、基層單位和有關方面意見。認真辦理人大代表建議和政協提案,加強與人大代表和政協委員的溝通,積極吸納意見建議。

        5.完善便民服務。大力推進政務公開,通過委機關公眾信息網等渠道,依法公開機構職能、政策文件、重要工作動態等各類信息。積極推行網上辦事,行政審批項目,以及涉及社會公眾的有關辦事項目,要在委機關公眾信息網公開依據、條件、程序、時限、受理機構、聯系人和聯系方式等,提供網上下載資料、網上申報、網上查閱辦理進度及辦理結果等服務。

        6.加強信訪接待。繼續堅持委領導接待日制度。及時核查處理人民群眾的舉報反映。進一步落實接電接訪首問責任制,能辦理或解答的,要及時辦理或解答,不能辦理或解答的,要說明原因,并明確告知負責該事項的具體聯系人和聯系電話。落實重要信訪事項現場督辦制,督促相關單位及時整改落實。落實重大信訪案件領導包案制,努力化解積案

        三、精簡會議活動

        7.減少會議數量。實行會議年度計劃制度,年初處室提出會議計劃,匯總后經工委會或主任辦公會審定后執行。計劃外召開全市性會議,需經委主要領導批準。嚴格會議審批制度,會議方案未經相關處室審核和委領導審批,不得下發會議通知。加強會議活動的統籌,可以套開的,不單獨召開;涉及遠郊區縣、參會人員相同或交叉,且時間相近但不宜套開的,應連續召開;可開視頻會議的,不集中到現場開會;無新的重要意見,不開年年內容重復的會。未經批準,不得以市委教育工委、市教委名義舉辦或參與舉辦各類論壇或賽事。

        8. 控制會議規模。只安排與會議內容密切相關的單位和人員參會。可由1人參加的,不要求多人參加;可由內設機構人員參加的,不安排單位負責人參加;可由分管委領導參加的,不請主要委領導參加;未經工委、教委主要領導批準,不得要求區縣教育部門或高校主要負責人參加;視頻會不要求區縣的同志到主會場參會,不要求班子成員全體參加,不要求主城以外的區縣中小學校長全部參加。

        9.提高會議實效。會議必須準備充分、安排緊湊,開短會、講短話。全市綜合性會議原則上不超過1天,業務性工作會議原則上不超過半天;視頻會、電視電話會議原則上不超過1.5小時;座談會主要聽取相關方面意見。會議講話的委領導一般不超過2位,每位不超1小時,合計不超過1.5小時。講話要有針對性和指導性,有具體的意見措施,力戒空話、套話。需安排會議討論的,要精心設置議題,充分安排時間,確保討論深度。工作會按需從嚴安排交流發言,已印發書面交流材料的,不安排交流發言議程。確需安排的,發言單位不超過6個,每個不超過8分鐘。

        10.嚴控禮儀性活動。委機關干部不出席區縣和學校基建工程的奠基、竣工等儀式;未經批準,不出席區縣和學校舉辦的慶祝會、紀念會、成立會,不題詞或發賀信、賀電。委領導不出席與工作無直接關聯、無實質內容的培訓開班和結業儀式。

        四、精簡文件簡報

        11減少文件簡報數量。凡法律法規或上級文件已有明確具體規定的,不再發文;現行文件規定仍然適用,無新的重要意見和措施辦法的,不重復發文;意見和措施不具體,對解決實際問題作用不大的,不發文;可以通過電話等形式解決問題的,不發文;已通過會議具體布置的常規性工作,不再發文;內容相近、體例相似,可以合并發文的,不單獨發文;對上級文件無具體貫徹落實要求、又須相關單位知曉的,直接原文轉發;能通過辦公網絡發布的,不再發紙質文件。下發刊物只保留《簡報》和《動態》,平均每周分別不超過1期,具體編發時間根據相關實際確定。

        12.提高文件簡報質量。委領導和處室負責人要主持、指導重要公文起草和修改工作。擬制重要公文要深入調查研究,廣泛聽取意見。公文要文風樸實、內容簡潔,針對性強和操作性強。《簡報》和《動態》要實事求是、短小精練,指導性和參考性強。委領導講話原則上摘要印發,每期一般不超過5000字,印發兩位以上領導講話一般不超過8000字。

        五、減輕基層負擔

        13.加強工作統籌。布置工作必須結合基層實際,不提過高要求。召開會議、報送材料等要給基層留出適當時間,同一材料委內不要求多頭報送。嚴控檢查、評比、達標、監測、評估和驗收活動,確有必要的,處室年初提出申請,明確項目設置、指標體系和方式方法,經工委會或主任辦公會審定后實施。

        14.簡化接待。輕車簡從,委領導到基層調研,處室陪同人員不超過3人。不同時或輪番到同一區縣或學校分別開展調研。基層同志不到轄區邊界迎送,不用警車開道,不請與工作事項無直接關系的當地黨政領導陪同,全程陪同的單位負責人不超過2人。車輛不進入小學、幼兒園校園,不進入中等和高等學校教學區。不得張貼懸掛標語橫幅,不得隨意調整教學安排,不得打亂師生正常的作息時間,不得組織師生迎送和文藝匯報表演。會場不擺放花草、水果或其他食品。不搞高標準接待,盡量在學校或基層單位食堂用餐。

        六、規范出訪活動

        15. 加強出訪活動管理。不得以任何名義組織或參加無實質內容的團組,不得實施未經市外事領導小組審批同意的團組。委領導原則上2年內出國(境)不超過1次,處級及以下干部依此規定從嚴控制,主要領導和分管外事工作的領導及外事工作人員根據工作需要從嚴安排盡量壓縮境外停留時間,出訪1國不超過6天,出訪2國不超過10天。團組人數不超過6人。嚴禁因公出訪持用因私護照和通行證件,嚴禁領導干部未經審批因私出國出境。嚴格按照公務出訪標準安排食宿和交通,不得隨意提高標準或更改出訪行程。

        七、厲行勤儉節約

        16.嚴控會議支出。嚴格執行國家有關會議經費開支標準和定點管理規定,不得提高會議用餐、住宿標準,不搞宴請,不搞延伸活動,不組織娛樂、健身、旅游等與會議內容無關的項目。會議不發紀念品、筆記本和文具。市委教育工委、市教委召開的會議,一般安排在委機關。簡化會場布置,一般不擺放花草,不制作背景板,不擺放除會議統一印發的其他資料。

        17.嚴控辦公開支。嚴格實行辦公配置設備申報審批制度,重要設施設備由機關采購領導小組統一招標采購,嚴禁超標準購置。實行固定資產最低使用年限和辦公耗材定點配置制度。嚴格按照上級規定配置公務用車,同一事項盡可能統一乘車,通過招標確定公務車輛加油站和維修廠。杜絕公車私用,嚴格實行節假日車輛入庫制度,確有公務需要用車,須按規定申報。

        18.嚴禁鋪張浪費。委機關全體干部職工,要自覺堅持勤儉節約的優良傳統,堅決杜絕公款浪費現象。嚴禁到豪華場所和旅游勝地公款消費。要帶頭移風易俗,文明過節、勤儉過節。嚴控各類慶典及聯誼活動,嚴禁使用公款聚會宴請、走訪送禮、旅游娛樂,嚴禁參加相關單位使用公款進行的此類活動。

        八、堅持廉潔自律

        19.嚴格遵守廉潔從政規定。全委干部職工必須嚴格遵守廉潔從政的各項規定。不準違反規定干預和插手下屬單位的干部人事、基建工程、設備采購、項目評審等;不準收受下屬單位及個人的禮金、有價證券、支付憑證等財物;不準到下屬單位報銷應由個人支付的相關費用;不準違反規定在經濟實體中兼職取酬;不準從事有償中介活動;不準利用職權和職務上的影響為親屬以及身邊工作人員謀利。

        20.切實規范到基層行為。到區縣和學校(單位)開展調研檢查等工作,不得食宿奢華,講排場、擺闊氣;不得酗酒;不得在校園等公共場所吸煙;不得進歌廳、按摩房、洗浴中心等經營性休閑娛樂場所;不得公費到風景名勝區游玩;不得參與各種形式的賭博活動;不得收受禮金、禮品和有價證券。不得讓基層接待非公務活動。



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